文旅市场监管，重拳整治不合理低价游

近年来,随着旅游市场的快速复苏，“不合理低价游”问题再次抬头，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者权益，为维护健康有序的文旅环境，各地文旅部门近期集中开展了专项整治行动，旨在从根本上遏制这一顽疾。

何为“不合理低价游”？

“不合理低价游”是指旅行社以明显低于成本的价格招揽游客，并通过安排购物或另行付费项目获取回扣等不正当利益的经营行为，这类产品通常以“超值优惠”“零团费”为噱头，实际行程中却充斥着强制购物、降低服务标准、变更行程等问题。

整治行动的重点举措

本次整治行动主要从以下几个方面着力：

1. 强化价格监测与执法
   各地文旅部门联合市场监管、价格主管部门，加强对旅游产品价格的日常监测，对涉嫌“不合理低价”的线路进行重点核查，依法查处虚假宣传、价格欺诈等行为。

2. 推行旅游合同规范化
   要求旅行社使用统一规范的旅游合同，明确服务内容和标准，禁止在合同中设置购物陷阱或模糊条款，同时推广电子合同，便于追溯与管理。

3. 建立旅行社信用评价体系
   对旅行社实行分级分类管理，将多次违规、投诉集中的企业列入重点监管名单，并通过公开平台向社会公示，引导游客选择信誉良好的旅行社。

4. 加强跨区域联动监管
   针对异地组团、异地消费等特点，建立跨地区信息共享和执法协作机制，避免违规企业利用地域监管差异逃避处罚。

5. 提升游客维权意识
   通过媒体宣传、景区提示、社区活动等多种渠道，向公众普及“不合理低价游”的识别方法和维权途径，鼓励游客理性消费、依法维权。

整治成效与挑战

自专项行动开展以来,多地已查处了一批典型案例，部分知名旅游线路的价格逐渐回归合理区间，市场秩序有所改善。“不合理低价游”具有隐蔽性强、利益链条复杂等特点，彻底根治仍面临诸多挑战：

• 线上化、碎片化趋势：一些违规产品通过社交媒体、短视频平台以“自由行套餐”“定制游”等形式出现，监管难度加大。
• 游客贪便宜心理：部分消费者仍存在侥幸心理，为低价所吸引，客观上助长了违规行为的生存空间。
• 地方保护主义干扰：少数地区为维持短期旅游人气，对违规企业查处不力，影响了整治行动的全面效果。

构建长效治理机制

为实现文旅市场长治久安,需从制度层面构建长效机制：

1. 完善法律法规：加快修订《旅游法》相关实施细则，提高对“不合理低价游”的处罚标准，增加违法成本。
2. 推动行业自律：鼓励行业协会制定行业标准，开展诚信经营承诺活动，形成内部监督约束。
3. 创新监管手段：运用大数据、人工智能等技术，建立旅游价格智能监测系统，实现精准预警和快速响应。
4. 促进产业升级：引导旅行社开发高品质、差异化的旅游产品，通过提升服务体验赢得市场，摆脱低价竞争模式。

整治“不合理低价游”是一场持久战，需要监管部门、旅游企业、行业协会和广大游客共同努力，只有筑牢监管防线，净化市场环境，才能推动文旅产业实现高质量发展，让人民群众真正享受到安心、舒心、开心的旅游体验。