深化改革激活力，优化环境促发展，构筑高质量发展新格局

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面对复杂多变的国内外环境与日益激烈的竞争态势，唯有持续深化改革激活力，系统优化环境促发展，才能有效破解深层次矛盾，释放内生动力，构筑起持久稳固的竞争优势与发展新格局。

深化改革：破除体制机制障碍，全面激发内生动力

改革是发展的根本动力,激发经济社会活力，关键在于向改革要动力，破除束缚发展的体制机制障碍。

• 深化市场化改革，激发市场主体活力。 核心是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，需持续推进要素市场化配置改革，打破地域分割与行业壁垒，促进劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动与高效公平配置，落实和完善产权保护制度，保障各类所有制企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，稳定发展预期，增强企业家信心。
• 推进“放管服”改革，提升政府服务效能。 简政放权、放管结合、优化服务是激发市场活力的关键举措，要持续精简行政审批事项，降低准入门槛，推行“一网通办”、“跨省通办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，创新监管方式，加强事中事后监管，构建以信用为基础的新型监管机制，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
• 聚焦重点领域攻坚，释放结构性潜能。 围绕科技自立自强，深化科技体制改革，完善科技创新激励机制，畅通科技成果转化渠道，围绕区域协调发展，深化财税、金融、土地等领域改革，促进城乡融合与区域良性互动，围绕绿色低碳转型，完善生态文明体制机制，推动经济社会发展全面绿色转型。

优化环境：构筑综合竞争优势，赋能高质量发展

良好的发展环境是吸引力、竞争力，更是生产力，优化环境是促进发展的基础工程和长远之策。

• 打造国际一流营商环境。 营商环境是企业生存发展的土壤，要对照国际先进标准，持续完善法治保障，加强知识产权保护，维护公平竞争秩序，降低制度性交易成本，减轻企业税费负担，解决融资难融资贵问题，构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，及时响应和解决企业合理诉求。
• 营造充满活力的创新环境。 创新是引领发展的第一动力，要优化创新生态，加大基础研究投入，鼓励企业增加研发投入，完善人才“引育留用”机制，为各类人才提供施展才华的舞台和安心安业的条件，宽容失败，鼓励探索，保护创新热情，形成崇尚创新、勇于突破的社会氛围。
• 建设优美宜居的生态环境。 绿水青山就是金山银山，要坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，持续改善空气、水、土壤质量，加强生态系统保护与修复，提升生态环境治理现代化水平，推动形成绿色生产生活方式，以高品质生态环境支撑高质量发展。
• 维护安全稳定的社会环境。 安全是发展的前提，要统筹发展与安全，有效防范化解经济金融、安全生产、社会治理等各领域风险，健全公共安全体系，保障食品药品安全，维护社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为经济社会发展提供坚实保障。

协同发力：改革与环境互促共进，谱写发展新篇章

深化改革与优化环境相辅相成、相互促进，改革为优化环境提供制度支撑和动力源泉，优化环境则巩固改革成果、放大改革效应，必须坚持系统观念，加强顶层设计与整体谋划，使各项改革举措与环境优化措施同向发力、协同配套。

在实践中,要坚持以人民为中心的发展思想，以问题为导向，聚焦市场主体和人民群众的关切，精准施策，务求实效，鼓励基层探索创新，及时总结推广成功经验，要保持历史耐心和战略定力，持之以恒，久久为功。

“深化改革激活力，优化环境促发展”不仅是当前应对挑战、把握机遇的关键路径，更是面向未来、赢得优势的战略抉择，只要我们坚定不移地沿着这一方向前进，不断破除发展桎梏，厚植发展沃土，就一定能充分激发全社会创新创业创造的磅礴力量，推动中国经济巨轮在高质量发展的航道上行稳致远，不断谱写全面建设社会主义现代化国家的新篇章。