多地优化营商环境,激发市场主体活力

优化营商环境“组合拳”：多地新政激活市场主体“一池春水”

从长三角到珠三角，从京津冀到成渝经济圈，一场以优化营商环境为核心的改革浪潮正在中国多地深入推进，北京推出“一业一证”改革，上海深化“一网通办”，深圳探索“秒批”服务，重庆实施“企业服务直通车”……一系列精准务实的政策“组合拳”，正以前所未有的力度破除市场壁垒、降低制度性交易成本，为市场主体注入强劲信心与活力，这不仅是应对当前经济挑战的关键举措，更是推动经济高质量发展、构建新发展格局的深远布局。

刀刃向内：以制度创新破除发展藩篱

优化营商环境，本质上是政府的一场自我革命，多地改革直指痛点、难点，致力于打造稳定、公平、透明、可预期的制度环境。

在“准入”环节做减法，市场门槛持续降低，全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，多地深化“证照分离”改革，大幅压减企业开办时间和环节，某省推行企业开办“一窗通”平台，将时间压缩至1个工作日内；某市试点“住所承诺制”，破解“选址难”问题，门槛的降低，极大激发了社会创业热情，今年上半年,全国新设市场主体数量在复杂形势下保持韧性增长。

在“准营”环节提效能，行政审批大幅提速，聚焦工程建设、生产经营等高频领域，各地创新推出“极简审批”“不见面审批”“跨省通办”等模式，通过流程再造、数据共享，将串联审批改为并联审批，大幅压缩审批时限，如某自贸区推行“建设项目水电气网联合报装”，企业跑腿次数减少70%以上，效率的提升,直接转化为企业的时间成本和机会成本节约。

在“运营”环节强保障，监管方式更加包容审慎，普遍推行“双随机、一公开”监管，减少对守法诚信企业的干扰，探索柔性执法和轻微违法免罚清单，给予新业态新模式必要的发展空间，加强知识产权保护、完善破产制度、保障公平竞争，让企业安心经营、放心投资，法治环境的完善，是稳定市场预期的“压舱石”。

活力迸发：市场主体获得感与创造力双提升

营商环境的持续优化，如同阳光雨露，滋养着市场经济的“细胞”,催生出蓬勃生机。

最直接的体现是市场主体“量质齐升”，不仅新设企业数量保持活跃，更重要的是企业结构在优化，科技创新型、绿色低碳型、现代服务型企业占比显著提高，众多中小企业、个体工商户在更友好的环境中生存发展，成为稳就业、保民生的坚实基础，改革增强了中国市场的全球吸引力，外资企业用“脚”投票，高端制造业、研发中心等加速布局,印证了对中国营商环境的长期信心。

更深层次的影响是创新活力的全面激发，当企业不再为繁琐审批、隐性壁垒所困，便能将更多精力与资源集中于技术创新、产品研发和市场开拓，良好的营商环境降低了交易成本和不确定性，鼓励企业进行长期投资和创新冒险，近年来，在新能源、人工智能、生物医药等前沿领域，中国企业创新成果井喷,背后离不开制度土壤的持续改良。

区域发展的“软实力”竞争格局正在形成，哪里营商环境好，人才、资金、技术就往哪里流动，各地你追我赶的优化营商实践，不仅惠及本地企业，也形成了改革的“锦标赛”效应，推动全国整体营商水平螺旋式上升,增强了中国经济的内部循环动力和韧性。

迈向纵深：持续改革释放持久动能

当前优化营商环境已进入“深水区”,未来需在以下方面持续攻坚：

一是推动改革系统集成，从单项突破转向整体优化，加强各项改革举措的关联性、耦合性，实现“1+1>2”的效果，尤其要打破数据孤岛，真正实现“一网通办”“一网统管”。

二是聚焦市场主体关切，坚持问题导向，围绕融资难融资贵、招工难用工贵、供应链稳定性等企业急难愁盼问题，出台更具针对性的纾困赋能政策,提升政策的感知度和获得感。

三是强化法治保障核心，将实践证明行之有效的改革举措及时上升为法规制度，以法治固化改革成果,给市场主体以恒久稳定的安全预期。

四是构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，做到“有求必应、无事不扰”，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，营造尊重企业家、激励创新创业的社会氛围。

优化营商环境只有进行时，没有完成时，多地正在进行的这场深刻变革，通过不断拆除“隐形门”、打破“玻璃窗”、铺设“快车道”，正极大地激发和释放蕴藏在亿万市场主体中的巨大潜力、创新活力和发展韧性，这池被激活的“春水”，必将汇聚成推动中国经济巨轮破浪前行、迈向高质量发展的磅礴力量，为构建高水平社会主义市场经济体制奠定坚实基础，持续优化营商环境，不仅是当下的经济策略,更是决定未来竞争力的长远战略。