2026.03.04 | 念乡人 | 42次围观
城市,作为人类文明的重要载体,始终在动态演进中,当前,我国正经历着从大规模增量建设转向存量提质改造的关键时期,“城市更新”成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要抓手,各地坚持“留改拆”并举,以渐进式、可持续的更新模式,稳步推进城市结构优化、功能完善和品质提升,让人居环境改善的成果不断惠及广大市民,一幅“城市让生活更美好”的画卷正徐徐展开。

系统谋划,稳步推进更新行动
城市更新并非简单的推倒重建,而是一项复杂的系统工程,各地在实践中,注重规划引领与统筹协调:
- 规划先行,精准施策: 许多城市制定了专项更新规划或行动计划,识别亟需更新的区域(如老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城中村等),评估资源禀赋与居民需求,明确更新目标、时序与实施路径,避免了盲目性。
- 模式创新,多元参与: 积极探索“政府引导、市场运作、公众参与”的可持续模式,政府负责规划管控、政策支持和公共服务配套;鼓励社会资本以多种方式参与更新项目运营;充分尊重居民意愿,保障其知情权、参与权和监督权,使更新更接地气、更得民心。
- 试点先行,循序渐进: 通过设立更新试点片区或项目,积累经验、探索方法、完善政策,再以点带面逐步推广,这种稳扎稳打的方式,有效控制了风险,确保了更新工作的健康有序推进。
聚焦民生,人居环境显著改善
城市更新的核心目标在于提升人的生活质量,当前工作紧密围绕居民最关心、最直接、最现实的利益问题展开:
- 居住条件提质: 全面推进城镇老旧小区改造,重点解决水电气路信等基础设施老化、配套设施不足、物业管理缺失等问题,加装电梯、增加停车设施、完善无障碍环境等改造内容,显著提升了居民的居住舒适度和便利性。
- 公共空间优化: 通过腾退还绿、疏解建绿、见缝插绿等方式,增加公园绿地、小微广场、口袋公园等开放空间,改造提升街区环境,打造宜人的步行网络,为市民提供了更多休闲、交流、健身的场所,促进了社区活力。
- 功能设施完善: 在更新区域内,同步补齐社区养老、托幼、医疗、文化、体育、便民商业等公共服务设施短板,推动既有建筑功能转换,植入新业态,激发片区活力,使城市功能更加复合多元,满足居民多样化生活需求。
- 历史文脉传承: 在更新中注重保护历史文化遗产、工业遗产和历史风貌,采用微改造的“绣花”功夫,延续城市历史记忆,塑造特色风貌,避免“千城一面”,增强了居民的归属感和文化自信。
内涵发展,城市品质持续提升
城市更新不仅改善“硬环境”,更推动城市“软实力”和可持续发展能力的整体提升:
- 生态宜居凸显: 融入绿色建筑、海绵城市、低碳节能理念,改善城市微气候,促进节能减排,河道治理、污染地块修复等工程,让城市更加生态宜居。
- 安全韧性增强: 结合更新,同步推进城市生命线工程升级、防灾减灾设施建设、消防通道疏通等工作,提升了城市应对风险的能力,守护了居民安全。
- 治理水平提高: 更新过程往往伴随着基层治理机制的创新,党建引领下的社区协商共治模式得到推广,居民共建共治共享的意识与能力增强,促进了城市治理现代化。
- 经济活力焕新: 成功的更新项目能吸引人才、集聚产业、促进消费,为城市经济发展注入新动能,实现社会效益、环境效益与经济效益的多元统一。
城市更新是一场关乎城市未来和人民福祉的深刻变革,坚持“以人民为中心”的发展思想,稳步推进系统化、可持续的更新行动,正使我们的城市在发展中不断焕发新的生机,从安居到乐居,从“有的住”到“住得好”,持续提升的人居环境,不仅塑造着更加美丽、舒适、便利的城市面貌,更承载着人民群众对美好生活的向往与追求,为推进以人为核心的新型城镇化奠定了坚实基础,仍需不断探索创新,让城市更新这一“进行时”,持续书写人民城市为人民的新篇章。
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