央企改革深化引领发展质效双升
以改革深水区攻坚,促央企发展质效跃升**

近年来,中央企业(央企)作为国民经济的“顶梁柱”和“压舱石”,其改革与发展始终是社会关注的焦点,随着改革步入深水区与攻坚期,一系列更具针对性、突破性的举措密集出台,推动央企在优化布局、激发活力、提升核心竞争力等方面取得显著成效,实现了从规模扩张到质量效益并重的深刻转变,“发展质效双升”成为新时代央企最鲜明的注脚。
布局优化与结构调整:筑牢质效双升的根基
改革深化首先体现在国有资本布局的持续优化与结构的战略性调整上,过去“大而全”、“小而全”的分散局面正在被打破,央企主业更加聚焦于关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业与关键领域。
一是 “进退有序”优化资源配置,通过战略性重组与专业化整合,推动资本、技术、人才等要素向优势企业和主业集中,在装备制造、矿产资源、能源保障等领域实施的重大重组,有效减少了同质化竞争,形成了协同效应,提升了产业集中度和整体竞争力,部分非主业、非优势业务以及低效无效资产通过剥离、转让、关闭等方式有序退出,使央企得以轻装上阵,将有限资源集中于核心能力建设。
二是 前瞻性布局新兴产业与未来赛道,央企不再局限于传统领域,而是积极向产业链高端迈进,在新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备、生物技术等战略性新兴产业中加大投入,抢占科技制高点,这不仅培育了新的增长极,也为我国现代产业体系的构建提供了坚实支撑。
机制革新与活力激发:注入质效双升的动力
改革的核心在于激发人的活力和企业的内生动力,央企在完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制方面迈出实质性步伐。
一是 公司治理现代化水平显著提升,全面完成公司制改制,基本实现董事会应建尽建、配齐建强,外部董事占多数的制度普遍推行,使决策更加科学、制衡更加有效,党的领导融入公司治理各环节,形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。
二是 市场化经营机制改革纵深推进,经理层成员任期制和契约化管理全面覆盖,“能上能下”成为常态;市场化选人用人力度加大,职业经理人制度在更多企业探索实施;灵活多样的中长期激励机制(如股权激励、分红激励、项目跟投等)逐步推广,有效将个人利益与企业长远发展绑定,三项制度改革(劳动、人事、分配)的深化,打破了“铁饭碗”、“大锅饭”,营造了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。
三是 混合所有制改革稳妥深化,积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,不仅带来了资本,更引入了先进技术、管理经验和市场资源,促进了不同所有制资本的取长补短、共同发展,放大了国有资本功能。
创新驱动与效能提升:彰显质效双升的成果
改革成效最终要体现在发展质量和效益的提升上,深化改革的央企,创新动能更加强劲,运营效率持续改善,抗风险能力和价值创造能力显著增强。
一是 科技创新主体地位更加突出,央企研发投入强度持续提升,围绕国家重大战略需求和产业瓶颈,在关键核心技术攻关中发挥国家队作用,一批重大创新成果涌现,如载人航天、探月探火、深海深地探测、大飞机制造、核电技术、特高压输电等,彰显了国家战略科技力量的责任担当,内部创新体系不断完善,产学研用协同更加紧密。
二是 运营质量效益指标持续向好,净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率等关键绩效指标不断改善,成本费用得到有效管控,亏损企业治理成效明显,高质量发展导向深入人心,不再单纯追求规模与速度,而是更加注重投资回报、资产质量和可持续增长。
三是 服务国家战略与经济社会发展的能力全面提升,在保障能源资源供应、维护产业链供应链安全稳定、服务区域重大战略、履行社会责任(如乡村振兴、应急救援、绿色发展)等方面,央企的支柱作用不可替代,其发展质效的提升,直接增强了国家综合实力和经济韧性。
央企改革的深化是一场深刻的自我革命,其目标直指提升活力、效率和竞争力,当前取得的“发展质效双升”局面,是改革红利持续释放的结果,展望未来,改革仍无止境,面对复杂严峻的内外部环境,央企需继续坚持市场化改革方向,在完善治理、强化激励、突出主业、提高效率上狠下功夫,勇于破解更深层次的体制机制障碍,加快建设世界一流企业步伐,唯有如此,才能持续巩固和提升质效双升的良好态势,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中发挥更大作用、作出更大贡献。
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