春季用工缺口大，多地包机接务工人员返岗

当“用工荒”撞上“抢人战”，中国经济韧性何在？

春节的余温尚未散尽，一场没有硝烟的“抢人大战”已在中国多地悄然打响，与往年不同，今年的序幕由一架架特殊的航班拉开——从西南腹地到东南沿海，多地政府与企业联手，包下专机，跨越千里，将务工人员从家门口直接送至工厂车间，这背后，是“春季用工缺口达历年峰值”的严峻现实，据人社部监测数据显示，今年重点制造业和服务业领域的用工需求同比激增超30%，而劳动力供给的“水位线”却持续走低，包机，这一非常规举措，如同一面棱镜,折射出中国劳动力市场的深刻变局与复杂博弈。

缺口背后：结构性矛盾与人口红利的消长

春季“用工荒”并非新事，但今年的缺口之大、启动之早、范围之广，凸显了矛盾的结构性深化。劳动力供给的“源头活水”正在收窄，国家统计局数据显示，我国16-59岁劳动年龄人口自2012年起连续下降，2023年较峰值已减少超6000万人，传统劳务输出大省也面临本地化就业分流和人口老龄化压力，“无限供给”的时代已成过去。

产业升级与区域竞争重塑用工地图，新能源汽车、光伏、高端装备等先进制造业迅猛扩张，对技能型工人产生“虹吸效应”，中西部地区经济发展，本地就业机会增多，削弱了跨省劳务输出的动力，用工需求从“普工数量”向“技工质量”快速演进，但劳动力技能的转型速度未能同步，导致“有人没活干，有活没人干”的错配加剧。

新生代务工者价值观变迁，90后、00后成为主力，他们更看重工作环境、发展前景、城市归属感及权益保障，单纯依靠高薪已难以形成持久吸引力，季节性、高强度、低保障的岗位吸引力持续下降。

包机“抢人”：非常之举与长效机制之探

面对陡峭的用工曲线，包机返岗成为一场“及时雨”，其价值显而易见：高效精准，破解返岗“开头难”，点对点运输极大缩短了招聘周期，保障了企业，尤其是订单密集型企业的生产连续性。彰显诚意，提升区域吸引力，政府出资或补贴包机，传递出尊重劳动、渴求人才的强烈信号，是一次效果集中的城市形象宣传和营商环境展示。保障民生，稳定就业大局，确保务工人员，特别是脱贫人口安全、顺利返岗,关乎家庭收入与社会稳定。

包机终究是应对短期缺口的应急之策，它如同一剂强心针，能缓解一时之痛，却难以根治深层痼疾，若年复一年依赖于此，反而可能掩盖真实矛盾，延缓根本性改革的步伐，真正的挑战在于：如何将“抢人”的迫切，转化为“育人”的远见和“留人”的温情？

超越“包机”：构建高质量就业新生态

要系统性破解“用工荒”，必须超越季节性、运动式的“抢人”思维，着力构建吸引人、培育人、留住人的长效机制：

其一，产业与人才协同升级，破解结构性矛盾，地方政府需加强产业规划与人力资源规划的衔接，引导企业向价值链上游攀升，创造更多高技能、高附加值岗位。大规模、精准化开展职业技能培训，推广“订单班”、“新型学徒制”，打通从“农民工”到“产业工匠”的转化通道。

其二，深化区域协作，优化人力资源配置，健全跨省份、常态化的劳务协作机制，从临时性包机对接，转向信息共享、培训共担、权益共护的深度合作，鼓励探索“飞地经济”、共享用工等柔性模式,提高劳动力资源配置效率。

其三，推动“以人为核心”的新型城镇化，增强归属感，下大力气解决务工人员在就业城市的住房、子女教育、医疗、社保等后顾之忧，推动基本公共服务均等化，鼓励企业改善工作条件，拓宽职业发展通道，构建和谐劳动关系，让务工者不仅能“落脚”，更能“扎根”。

其四，拥抱技术赋能，创新用工模式，在制造业中加快“机器换人”步伐，缓解重复性、高强度岗位的用工依赖，规范和发展灵活就业平台,为劳动力市场注入更多弹性。

春季的包机轰鸣声终将远去，但它留下的思考应当长存，劳动力市场正在经历从“人口红利”向“人才红利”转型的阵痛，这场年复一年的“用工荒”，实质上是对中国经济能否成功跨越转型关口、实现高质量发展的拷问，唯有将每一次“抢人”的焦虑，转化为深化改革的动力，加快构建一个更加公平、更有韧性、更富吸引力的人力资源生态系统，我们才能不仅接回工人，更能迎接一个更具活力与尊严的劳动新时代，那时，衡量经济发展的将不仅是机器的轰鸣,更是亿万劳动者安稳的脚步与绽放的笑容。