过去,在不少农村地区,群众办事常常面临“村里空、镇上远、县里繁”的困扰,补个证、盖个章、查个补贴,有时要往返几十里路,跑好几个部门,碰上材料不齐,还得“折返跑”“重复跑”。“办事难、办事慢、办事繁”,一度成为乡村公共服务的痛点。

这一局面正在悄然改变,随着乡村便民服务中心持续升级,越来越多的政务服务事项下沉到村、延伸到户,“就近办、一次办、帮代办”成为常态,群众办事正从“跑断腿”向“少跑腿”“不跑腿”转变。
服务阵地升级,从“一间屋子”到“综合平台”
走进许多乡镇和中心村的便民服务中心,宽敞明亮的大厅、整齐划一的服务窗口、清晰的办事指引让人眼前一亮,过去“一间屋子、两张桌子、三本台账”的简陋景象,已被标准化、规范化的综合服务平台取代。
不少地方按照“应进尽进”原则,将民政、人社、医保、卫健、公安、农业农村等部门的高频服务事项集中进驻便民服务中心,实现“进一扇门、办多件事”,一些乡镇还引入自助服务终端,群众可自助查询、打印、申报,办事效率大幅提升。
事项权限下沉,从“向上跑”到“就近办”
“以前办个老年证,得跑到县城去,来回一天就没了,现在在村便民服务站就能办,几分钟搞定。”在多个乡镇,这样的变化让群众感触颇深。
这背后,是行政权限和公共服务事项的系统性下沉,各地按照“能放则放、应沉尽沉”原则,将养老保险待遇资格认证、低保申请、残疾人补贴、生育登记、宅基地审批咨询等与群众生产生活密切相关的事项,逐步下放到乡镇、村(社区)便民服务中心(站)。
权限沉下去,服务提上来,许多乡镇便民服务中心还与县级政务服务中心建立“县乡联动、上下协同”机制,对确需县级审批的事项,实行“乡级受理、县级审批、结果邮寄”,变“群众跑”为“干部跑”“数据跑”。
数字化赋能,从“线下跑”到“网上办”“掌上办”
数字技术的应用,是乡村便民服务升级的又一重要引擎,不少地方依托全省统一的政务服务平台,推动更多事项“全程网办”,群众通过手机App、微信小程序即可在线提交申请、查询进度、获取结果,足不出户就能办成事。
针对农村老年人多、智能手机使用不熟练的现实,各地普遍推行“线上+线下”融合服务,在便民服务中心设立“帮办代办”窗口,由工作人员协助群众网上申报;组织村级代办员上门服务,把“服务窗口”搬到群众家门口。
帮办代办,从“自己跑”到“有人跑”
对于留守老人、残疾人、困难群众等特殊群体,帮办代办服务显得尤为贴心,许多村(社区)建立了由网格员、村干部、志愿者组成的代办队伍,提供材料收集、事项申报、证照领取等全过程服务,群众只需一个电话、一句委托,就能坐等事项办结。
“现在办个慢性病卡,村里干部直接帮我办好送到家里,太方便了。”一位独居老人的话,道出了帮办代办带来的实实在在的获得感。
从“少跑腿”到“好办事”,便民服务没有终点
乡村便民服务中心的升级,不仅是硬件设施的改善、事项权限的下放、数字技术的应用,更是一种服务理念的转变——从“管理型”向“服务型”转变,从“群众跑腿”向“数据跑路、干部跑腿”转变。
便民服务永远在路上,当前,部分地区仍存在事项下沉不充分、窗口人员业务能力不足、线上线下衔接不畅等问题,下一步,还需持续扩大下沉事项范围,加强人员培训,优化办事流程,推动更多事项“免证办”“极简办”,真正让群众在家门口就能享受到高效、便捷、有温度的政务服务。
办事少跑腿,服务多走心,乡村便民服务中心的每一次升级,都是对群众期盼的回应;每一个“少跑一次”的背后,都是基层治理能力现代化的生动注脚,让群众办事更方便、更舒心,就是乡村振兴最温暖的底色。
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