打击儿童性虐待法规提案获 EDPB 支持

为儿童铸就数字“安全盾”，打击性虐待提案迈出关键一步

欧洲数据保护委员会（EDPB）发表意见，对一项旨在更有效检测和报告在线儿童性虐待材料的法规提案表示支持，这一关键进展，标志着欧盟在利用技术手段保护儿童、平衡安全与隐私权的复杂道路上，迈出了备受瞩目且影响深远的一步。

长期以来,网络空间中的儿童性剥削与虐待材料（CSAM）泛滥成灾，对未成年人权益构成严重威胁，欧盟委员会于2022年提出的这项法规草案，旨在为数字服务提供商设立义务框架，允许其在特定条件下，使用如扫描、哈希值匹配等技术手段，在其服务（包括加密通讯服务）中主动探测已知或新的CSAM以及诱骗儿童的行为，这一涉及在私人通讯中引入“监控”可能性的提案，自诞生之初便引发了关于隐私权、加密技术完整性与执法必要性之间的激烈辩论。

EDPB作为欧盟数据保护领域的最高咨询机构,其支持性意见为提案注入了重要动力，EDPB在意见中强调了保护儿童免受严重伤害的“压倒性公共利益”，并认可了在严格保障措施下，进行针对性、风险导向的探测的必要性，EDPB也提出了若干关键建议以强化权利保障，包括：将探测范围严格限定于特定严重犯罪；确保任何探测措施必须是相称的、有针对性的，并受到独立监督；维护端到端加密的基本原则，避免为后门或通用扫描开绿灯；以及确保用户获得有效通知和救济途径，这些建议旨在为潜在的技术执行工具套上“缰绳”，力求在打击犯罪与捍卫《欧盟基本权利宪章》所保障的基本权利之间找到艰难的平衡点。

提案的推进之路依然布满挑战,隐私权倡导者、部分技术专家以及加密通讯服务商（如Signal、WhatsApp）担忧，强制性的内容扫描将侵蚀加密技术的核心价值，为大规模监控开启危险先例，最终损害所有用户的隐私与安全，一些欧洲议会议员也对此持批评态度，下一步，欧洲议会和欧盟理事会将基于EDPB等机构的意见，就提案最终形式进行谈判与修订，核心争议点将聚焦于：探测义务的范围与触发条件、技术解决方案的具体要求（是否以及如何与加密兼容）、独立监督机构的权限，以及保障措施的有效性。

无论最终立法形态如何,EDPB的支持已清晰表明，在数字时代，保护儿童安全是无法回避的紧迫责任，这场关乎技术、伦理与法律的博弈，其结果不仅将重塑欧洲的网络治理格局，也为全球范围内如何应对类似挑战提供了关键参照，寻求一个既能有力保护最脆弱群体，又能坚守基本权利与技术信任的解决方案，仍是摆在欧盟立法者面前的艰巨任务，提案的后续进程，值得持续关注。