包头市商务局
对包头市第十四届政协一次会议
第0187号提案的答复
金羽委员：
您提出的《关于加强我市农村电商发展的提案》已收悉，现答复如下：
从2015年开始，我局以电子商务进农村综合示范工作为抓手,坚持示范引领、优化结构、产业联动,健全农村电商公共服务体系、畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。（土右旗、固阳县分别于2015年、2020年申报成为国家电子商务进农村示范县）
一、我市农村电商基本情况
截至目前，已建县级电子商务公共服务中心2个，县级仓储、分拣、配送中心9个，乡镇级电子商务服务站14个，村级物流服务站点209个（多站合一共建共享）。打造高品质农产品电商品牌26个，培育农村牧区活跃电商企业、平台51家。累计培训农村牧区电子商务从业人员达上万人次。
2021年全市实现农畜产品电子商务交易额2.19亿元，同比增长21%。全市嘎查村快递服务覆盖率95%，旗县邮政快递合作覆盖率达100%，快递量达3000万单。夯实了农村电商发展基础,助力了农村牧区消费提质升级,推进了乡村振兴,为全市农村牧区经济社会发展提供了有力支撑。
二、今年以来推进农村电商发展情况
我局认真落实中央一号文件精神，继续实施“数商兴农”工程，推进电子商务进农村。促进农副产品直播带货规范健康发展。
二是在土右旗“网红村”西湾民俗村和敕勒川农博园设立绿色农畜产品电商直播基地，组织20余名网红在邮乐网、抖音、快手等平台同步开展首场电商直播吸引3万多人在线观看，农产品销售额26万元。助推土右旗政府同邮政集团包头分公司签订了打造绿色农畜产品上行物流中心项目战略合作协议，举行了绿色农畜产品物流中心建成揭牌仪式。帮助东河区润泽园农民合作社对接包领鲜等电商平台，解决了本地樱桃和小西红柿滞销问题。协调包头市电子商务产业商会及电商企业包领鲜帮助解决九原区哈林格尔镇新河村农产品上行困难，对存在的主要问题提出了解决措施。举办电商企业助企纾困产供销对接座谈会，邀请相关委办局及20家生产企业与平台企业，会上多家农畜产品生产企业与电商平台达成初步合作想法。
三是举办了“发展数字商务、助力乡村振兴”专题线上培训会，邀请阿里巴巴研究院高级专家，结合山东曹县等各地探索出的鲜活案例，从数字经济助力乡村振兴政策、县域数字乡村指数解读、数字经济助力乡村振兴的路径与实践、包头市产业电商发展落地思路及探索等方面进行认真解读和深入讲解，旗县区、相关委办局80余人参加培训，反响良好。组织开展村级服务站点技能培训、传统企业电商转型升级实操培训、电商人才培训班等培训，一季度共培训371人次，促进返乡农民工、创业青年通过电商创业增收。
三、存在问题
农产品品牌竞争力弱，网销产品种类少、规模小。创新意识不强，利用电商提高经营效益的观念还不够强。本土电商人才尤其是农村电商运营人才不足。
四、下一步工作措施
在下一步工作中，我局将会同邮政、供销等部门，扎实推动农村牧区电子商务的深入开展，助力乡村振兴。
一是继续推进农村牧区电商服务体系建设，建设村级电子商务公共服务站15个，利用现有的村级服务站、社区服务中心、商超便利店、村民活动中心等,合作建设村级电商公共服务站。加快农村物流快递网络布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展”，新增邮政快递网点50个，实现嘎查村快递服务覆盖率达95%。
二是进一步强化对农村电子商务发展的扶持力度。继续推进固阳县国家电子商务进农村示范县的实施，发挥示范县的示范带动作用；打造具有示范效应的电商直播基地，通过政校企协联动，加强对已有阵地九原区足够美、青山区芊紫万弘、固阳电子商务产业园直播基地、土右旗敕勒川电商园直播基地的培育，形成直播电商集聚效应；组织开展各类直播带货比赛活动，通过各类赛事活动，提升活跃度、凝聚力，发现更多直播带货网红，推动直播电商可持续发展。
三是做好本土特色农畜产品的推广和电商品牌培育。运用微信、抖音、快手等自媒体及我市农产品垂直营销平台包领鲜、九九吾等多种电商销售渠道,结合线上节会活动、网络直播带货等形式,对我市农特产品进行营销推广。深入推进市政府与内蒙邮政战略合作协议落地。通过全国邮政网的影响力，助力达茂牛羊肉品牌推广，提升我市特色农畜产品知名度和美誉度。
四是加强对电商人才的培育和储备。依托我市高校密集，科技力量雄厚的优势，加强电子商务专业人才的培育和储备。依托包头职业技术学院电子商务课程设置和今年新增跨境电商专业课程设置的契机和优势，开展校企合作，同阿里巴巴淘宝大学等院校合作开展电商专门培训。发挥网络优势，每年为农村牧区实施网络培训3000人次，扩大直播带货人员队伍，每年举办不少于3期直播带货培训班，为农村牧区电商发展提供人才支撑。
答复日期：2022年5月19日
签发人：赵 娟
承办人：丁丽丽
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